Soluciones privadas a las externalidades
Los mercados privados, en algunas circunstancias, pueden resolver las externalidades sin ayuda del Estado. Estas externalidades que son producidas por una persona o empresa que emprende una acción produciendo un efecto en otra persona o empresa por el que ésta no paga o es pagada tienen dos tipos de consecuencias.
Por un lado, una producción excesiva de bienes que generan externalidades negativas, o por el lado contrario, una oferta insuficiente de bienes que generan externalidades positivas.
La manera más sencilla de resolverlas consiste en internalizar la externalidad formando unidades económicas que tengan suficiente tamaño para que la mayoría de las consecuencias de cualquier acción ocurran dentro de la unidad.
Pueden asignarse, debidamente, derechos de propiedad, para poner solución a las externalidades, que otorgan a una determinada persona el derecho a controlar algunos activos y a cobrar por el uso de la propiedad.
Por ejemplo, la extracción de petróleo, si el derecho de propiedad para explotar recae únicamente en las manos de un productor, su extracción será de manera eficiente.
Sin embargo, si este derecho de propiedad está repartido entre varias empresas, el montaje de varios pozos de explotación restan eficiencia al terreno debida a una pérdida de presión del suelo reduciendo la producción.
Por ello, los propietarios de pozos de petróleo suelen unificar su producción, reduciendo así las probabilidades de que se perforen demasiados pozos.
Soluciones públicas a las externalidades con impuestos
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El teorema de Coase para las externalidades
La afirmación de que siempre que hay externalidades, las partes afectadas pueden unirse y llegar a un acuerdo por el que se internalice la externalidad y se garantice la eficiencia es lo que se denomina como teorema de Coase.
En este acuerdo, hay que determinar quién compensa a quién, aspecto muy importante para saber qué consecuencias distributivas tiene la externalidad.
Cuando los derechos de propiedad no están perfectamente definidos es el sistema jurídico quien puede proteger de las externalidades. El derecho consuetudinario no permite que una parte perjudique a otra, significando perjuicio, toda una variedad de costes económicos que se imponen a otros.
Para reducir la incertidumbre sobre estos derechos de propiedad que a menudo no están perfectamente definidos, el Estado ha tratado de aclararlos y de precisar la naturaleza y la cantidad que puede obtenerse por daños y perjuicios.
Otras soluciones a las externalidades
La legislación y la normativa más recientes han reconocido la importancia de los valores de existencias; el Estado (en calidad de fideicomisario de los recursos naturales del país) tiene derecho a presentar una demanda por daños y perjuicios (aunque según la legislación actual estadounidense, la cantidad recuperada ha de utilizarse para la reconstrucción).
Aunque estas soluciones de internalizar la externalidad, asignar derechos de propiedad (teorema de Coase) y utilizar el sistema jurídico tiene fallos como son los siguientes:
Problemas del bien público referido a los free rider. Agravados por los problemas de información imperfecta: cuánto debe compensarse a una persona por la externalidad unido al incentivo por no decir la verdad.
Los costes de transacción y los problemas adicionales de los litigios sobre la diferencia de acceso (precios) y la incertidumbre de los resultados.
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